社区公益岗

一、残疾人社会工作服务的个案管理

(一)残疾人专业关系建立的特殊性

1.信任是专业关系的基础

专业关系建立的基础是社会工作者与残疾人之间的信任，信任关系的建立取决于两个方面：一方面，服务对象相信社会工作者有解决问题的能力;另一方面，社会工作者相信服务对象具有改变的潜能。社会工作者应该关注残疾人个人体验的独特性，与服务对象建立“信念联系”，区分好同感和同情的不同。

难词释义详解：同感和同情

同感是社会工作者基于残疾人的权利的理解，敏感地感知服务对象的内心情感并且把这种理解传递给服务对象，表达出“我可以设身处地地理解你的感受”。

同情表达的是一种“居高临下”的价值态度，传达的意义是“我知道你现在的感受”。这缺少了一种主体间的平等性，更多地是需要放弃怜悯。

2.专业关系的建立是一个过程

社会工作者对服务对象要有耐心，鼓励他们在沟通和行动中维护自身的利益。同时，社会工作者面对中重度肢体残疾、精神分裂症的残疾人或临终病人时需要具备良好的自我觉察和自我反思的能力。

(二)残疾人个案管理的特点

一是由社会工作者整合协调不同专业服务和资源为某个或某种残疾人提供全面性的服务;二是提高残疾人获取社会资源并运用资源网络的能力，提升其对社会环境的适应能力。社会工作者在个案管理中的角色是“资源整合者、价值倡导者、服务咨询者”。

(三)残疾人个案管理的主要步骤

残疾人个案管理服务是专门提供给那些正处于多种问题且需要多种专业助人者的服务对象的，一种既分工又合作的协同服务。

二、促进残疾人社会融入的方法

(一)残疾人社会参与的特殊性

1.残疾人社会参与的定义

残疾人社会参与是指残疾人经过“医疗-康复-服务”之后，通过科学的评估，在政府和社会的支持下，重新回归家庭生活并平等参与社会活动。

2.残疾人社会参与的内容

残疾人社会参与包括政治参与、经济参与、文化参与、社会参与。

(二)残疾人社会融入的目标和主要措施

1.残疾人社会康复的主要目标

一是最大限度地提升残疾人的职业技能，发挥其潜在能力，走向“助人自助”，实现其社会价值和个人价值的统一。二是最大限度地提高残疾人的生理功能，使残疾人功能的丧失降低到最低限度，并防止可能增加的损伤，提升残疾人面对困难处境的自我处理和自我照顾的能力。三是最大限度地提升残疾人的社会适应能力，使残疾人拥有向他人倾诉和与他

人沟通的能力，以获得充分的情感支持。

2.残疾人社会康复的具体措施

一是残疾人平等公民权的确认，协助政府部门制定法律、法规和政策，保护残疾人的合法权益，使其拥有公平享有改革开放积极成果的权利。二是残疾人生存权的保障，构建适合残疾人生存的必需条件，尤其是在住房、食物和婚姻家庭方面的公平待遇。三是残疾人发展权的实现，使残疾人拥有公平接受教育和培训的机会，提升残疾人的生活自理能力、就业能力和社会参与能力。四是残疾人经济权益的保障，帮助残疾人实现经济自立或提高其经济自立能力，保障其在经济生活中不受歧视;对于不能实现经济自立的残疾人，帮助其获得社会性经济保障。五是残疾人政治权利的保障，鼓励和促进残疾人以各种方式参与社会政治生活，包括选举和被选举权利。六是残疾人文化权益的保障，组织残疾人和健全人一起参与社会文化、体育和娱乐活动，支持和推进残疾人的社团活动，形成全社会理解、尊重、关心和帮助残疾人的良好社会氛围。七是残疾人生活安全的保障，消除残疾人在家庭、社区和社会上的物理性障碍，使其能够公平享受基本公共设施的服务。八是形成“残疾人友好社会”，大力提倡人道主义精神，消除对残疾人的社会歧视和偏见，激励残疾人形成自强自立精神。

三、促进残疾人就业权利实现的方法

残疾人就业权利实现的方法是给予残疾人就业的支持性资源和进行残疾人职业康复的流程管理。

(一)残疾人就业的支持性资源

1.政府方面：政府出台一些单项的促进残疾人就业的收入支持计划，如社会保险费补助、贫困家庭补助等。政府部门对残疾人福利企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者实行税收减免政策;对适合残疾人生产的产品，优先安排残疾人福利企业生产;政府部门下达职工招录、聘用指标，应当保留一定数额的残疾人用人指标，不达标的则要求缴纳“残疾人就业保障金”。

2.企事业单位：在完全公平的工作场所对残疾人的需求采取特殊照顾，并加大力度聘用残疾员工。

3.社区各类志愿服务：社会化的志愿服务受惠最多的就是残疾人、老年人等特殊群体，应充分利用社区各类志愿服务力量帮助残疾人融入社会、实现就业。

4.残疾人社会组织和其他社会组织：激发社会主体的活力，做政府部门和市场部门“做不好”“不能做”的事情，推动政府购买社会组织服务制度的建设，大力推进各种服务残疾人项目的建设和发展。

(二)残疾人职业康复的流程管理

1.职业咨询

职业康复流程的第一个环节是职业咨询，其目的是在社会工作者接案后针对残疾人的特殊情况和与就业相关的问题进行综合考察，帮助残疾人解决就业中出现的问题。

2.职业评估

职业评估通常被称为职业评定，是职业康复流程的第二个环节，职业评定是一个综合的过程，涉及身体、心理和职业适应性三个方面，包括对残疾者的兴趣、个性、气质、价值观、态度、身体能力、耐力、学习和工作的适应性等的评定。

3.职业培训

帮助残疾人从事职业活动的有效措施，是社会工作者与职业指导师一起对残疾人进行就业前培训和上岗前培训。就业前的培训，是指受训者掌握与特定职业相关的基础知识技能，这些知识技能是从事特定职业活动的基础，它具有广泛性，其重点是让受训者掌握从事职业活动所必需的能力和态度。上岗前的培训要求残疾人掌握即将从事的职业所要求的知识和作业技能，从而适应职业活动的要求。

4.就业指导

就业指导是根据残疾人的实际情况，提供劳动市场、就业方向等信息及具体就业指导意见和建议;在有条件的情况下，还要针对残疾人在职业工作领域中出现的问题进行跟踪服务。

命题规律分析 从以往的命题情况来看，本考点的考查形式既有单选题，也有多选题。考查重点比较集中，如残疾人职业康复的流程管理、残疾人个案管理工作模式及其流程。我们根据考试情况和知识点的分布情况，总结出的命题规律如下：

命题规律一：了解职业康复的作用

职业康复是残疾人融入社会的最有效途径，是一种集合了“治疗-康复-发展”三种功能的方法。就业可以增强残疾人的成就感和自信心，能够帮助残疾人建立与健全人之间新的社会支持。为了贯彻落实2020年国务院《政府工作报告》中提出的保障残疾人合法权益的精神，无论是在职场上还是在生活中，每个人都应该维护好残疾人的社会参与权。

命题规律二：在个案管理中，注意需求评估的特殊性

第一个特殊性是社会工作者要理解残疾人及其家庭成员的内心感知。残疾人的内心感知一般是负面的，社会工作者要真诚地接纳残疾人的负面感知，逐渐成为残疾人及其家庭的聆听者和陪伴者。

第二个特殊性是社会工作者要消除社会上对残疾人的错误理解。健全人与残疾人的沟通经常会有不适感，甚至出现沟通障碍，认为残疾人有暴力倾向。对此，社会工作者就需要通过社区宣传的方式消除社会基于对残疾人的误解而形成的社会隔离和社会排斥，促进残疾人的社会融人。